低值医用耗材主要是指医疗机构在开展医疗服务过程中经常使用的一次性卫生材料(如纱布、棉签、手套、注射器等)，可以细分为医用卫生材料及敷料类、注射穿刺类、医用高分子材料类、医用消毒类、麻醉耗材类、手术室耗材类和医技耗材类。带量采购是国家跟药械企业直接招标，在招标公告中，公示所需的采购量。投标过程中，除了要考虑价格，还要考虑企业能否承担起相应的生产能量。中标企业以低价换取更大的销售量，薄利多销，省掉巨额的销售费用。为了让药械价格回归合理水平，国家于2019年陆续在各个省市开展医用耗材的带量采购工作。执行范围也在不断扩大，由最初的以省为单位扩大到跨省联盟(四省联盟、八省联盟等)。

得益于医疗需求的增长，中国低值医用耗材市场将保持高速增长的趋势，根据市场调研结果预测2021年将突破100000百万元。在国家带量采购的政策下，未来带量采购的市场份额需要达到总采购量的60%-70%，这也就意味着非带量采购的市场份额仅占30%-40%。

所以，目前的低值医用耗材市场对于外资药械企业来说，机会与挑战并存，基本上就是两种选择：一种选择是竞争带量采购市场份额;另一种选择是竞争非带量采购市场份额。

中国的带量采购政策对于外资企业是一视同仁的，外资企业可以与其他品牌共同竞争。但由于带量采购市场有其特殊性，外资企业如果想要进入这部分市场需要重点关注三点：其一，医用耗材总体市场份额保持增长，但受带量采购影响，行业利润率在不断下降，如何降低成本增加效益是核心问题;其二，通常带量采购的周期为1年，采购期内产品的产能、质量能否满足采购量，采购期满是否能够继续中标，需要企业提前布局;其三，带量采购在筛选入围品种时有主流品牌倾向性，先入院的品牌在中标环节更具优势。争取进入医保目录和加强医院合作是保证筛选优势的关键。

当然，外资企业也可以竞争非带量市场。这部分市场主要是由医院自行决定的，带量采购实施之前，知名进口品牌在公立二级以上医院的分销覆盖率高，市场占有率大，较之其他内资品牌，这部分市场份额，外资企业更具竞争力。由于带量采购市场的中标价格保密，非带量采购市场上产品成本不再是外资品牌关注的重点。外资企业想要加强医院的认可，占据更大的市场份额，应该着力于研发和质量。

目前来看，中国的医用耗材市场在带量采购的政策下，渐渐由原来的“卖方驱动”的市场转变为“买方驱动”的市场。外资药械企业虽然可以与其他品牌同等竞争，但是想要提高竞争力，需要提前布局非带量市场，重点在于提高品牌在医院的知名度及覆盖率。（来源：中研世纪市场调研公司，本文观点仅供参考，不做为投资建议！）