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中国清洁能源改造现状及未来发展趋势

文章来源:中研世纪 作者:张莹 阅读量:1184 发布时间:2024-08-15 14:15:58

中国城市清洁能源改造基本完成,能源改造重心转向农村


2010~2020年,基于大气污染防治和能源结构调整的大背景,政府出台了一系列煤改气、煤改电的支持政策,相关政策发展时间线如下图所示:

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目前,城市基本实现清洁能源覆盖,以管道天然气为主要能源;农村处于发展初级阶段,农户仍习惯烧柴薪或使用瓶装液化石油气。随着城市清洁能源改造基本完成,乡村振兴的战略地位逐渐提高,乡村清洁能源改造作为乡村基础建设受到政策关注。

不同地区能源需求推动多种清洁能源改造路线

中央提出“煤改气”、“煤改电”为主,各地因地制宜的清洁能源技术路线,各地在实践过程中形成了多种改造技术,汇总如下图所示:

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其中,煤改气技术路线包括管道天然气、瓶装LPG、微管网供气等,管道天然气是城市居民主要用气,天然气价格受政府管控;管道天然气是城市居民主要用气,天然气价格受政府管控;LNG微厂站、LPG微管网技术处于技术探索阶段,在实践中均存在实施和试点。

北方地区在“冬季清洁能源取暖”政策推动下,京津冀地区大部分农村和东北三省部分农村安装使用LNG微厂站技术;LPG微管网目前以民用为主,在中国燃气推动下,在青海、云南等地开展试点;两种技术各有优劣势,燃气公司仍在试点和探索。

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整体来看,清洁能源改造在南北方地区呈现不同特点,具体如下:

Ø  北方有集中供暖需求,城市主要通过管道天然气集中供暖,集中供暖尚未覆盖的区域以燃煤小锅炉、天然气、电、可再生能源等分散供暖作为补充;城镇农村等地区多数为分散供暖,大量使用柴灶、火炕、炉子或土暖气等供暖;

Ø  南方水资源丰富,基本以水力发电、太阳能光伏发电等新能源发电技术为主,城市基本实现管道天然气覆盖,农村农户做饭烧水一般烧柴薪桔梗;

从长远发展来看,清洁能源改造仍是中国发展的长期政策,未来能源改造中心将从“城市”转向“农村,改造路线重心从煤改气向煤改电转变,煤改气将从“优先发展天然气”转向多种供气方式并存。

农村清洁能源改造未来发展趋势

我国清洁能源改造发展时间晚于发达国家,实施过程中仍存在很多问题亟待解决:

首先,我国清洁能源产业发展时间短、经验不足、产业基础薄弱,与发达国家相比,产品质量和产业竞争力仍需提高;其次,财政税收等政策保障体系不健全,主要体现在相关政策缺乏多样性、行业标准不统一、政策范围存在局限性等方面,没有充分发挥政策的支撑作用。

整体来看,清洁能源改造受政策影响最大,管道天然气的大规模应用得益于政策的延续性和实际的补贴。其他改造方式缺少中央经济补贴,推广基本依赖企业自身资源和地方政府,技术改造覆盖面有限。

目前民用市场基本是中国燃气占据主导地位,以试点项目为主,投资回报低,周期长;工业市场根用气量比民用项目大,对管道燃气而言,民用用户的气源采购价格是有优惠的,如果用气量大的情况下,还有盈利的可能。

综上所示,为进一步推广乡村煤改气、煤改电,需要不同角色共同发挥作用:

政府需要发布落地可行的财政政策,并且政策需要有延续性,能激发用户替换积极性,减少企业前期投入的成本;

燃气企业作为清洁能源改造技术的推广者,应加强对用户的宣传推广,以工业市场为突破,积极拓展民用市场;

供气设备厂商作为燃气企业的供应商,需积极配合燃气企业进行供气方案设计,研发生产更适合农村场景的设备。